Что такое «социально-опасное положение»?
Что такое СОП?
СОП – социально опасное положение. В настоящее время термин «семья, находящаяся в социально опасном положении» принято рассматривать и понимать как:
1) медицинский – семья, где наблюдаются медико-биологические отклонения у членов семьи, ярко выраженные заболевания, препятствующие полноценному функционированию семьи.
2) социально-административный – семья, условия и уровень жизни которой расцениваются как малопригодные или непригодные для проживания и развития детей.
3) психолого-педагогический – семья, где нарушены внутрисемейные и внешние социальные связи, что ведет к личностной деформации членов семьи.
В каких случаях семья ставится на учет в СОП?
1. Неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий)
2. Отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие жилья, несоответствие жилья сонитарно-гигиеническим требованиям и т.д.)
3. Отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (пьянство, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни)
4. Вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, воровство, проституция)
5. Жестокое обращение с детьми со стороны родителей (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку)
6. Отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей (отсутствие связи с детским садом, невнимание родителей к успехам, успеваемости и свободному времяпрепровождению ребенка)
7. Семьи, в которых дети совершили правонарушения и антиобщественные действия.
Завершение индивидуальной программы работы с состоящим в СОП ребенком осуществляется на основании улучшения жизненной ситуации ребенка.
Параметрами снятия с учета семей и несовершеннолетних из СОП являются 5 показателей:
· защищенность права на жизнь, безопасность;
· защищенность права на образование;
· защищенность прав на медицинское обслуживание;
· защищенность права на достойную жизнь, общение и развитие;
· отсутствие рецидива неблагополучия.
Специалисты, работающие с неблагополучными семьями, различают три степени неблагополучия: раннее неблагополучие, трудная жизненная ситуация и социально опасное положение.
Трудная жизненная ситуация (в отличие от социально опасного положения) – это ситуация, которая субъективно воспринимается человеком как трудная лично для него или является объективно нарушающей его нормальную жизнедеятельность. Такая ситуация обычно кратковременна и имеет выход. Достаточно одного вмешательства или разовой помощи. Но из нерешенных трудных ситуаций складывается социально опасное положение, которое требует комплекса мер, межведомственную координацию по преодолению проблем.
Показатели неблагополучия семьи, по которым семья ставится на учет в СОП
1. Социально-экономические: длительная безработица одного (обоих) родителей, нежелание работать, а также частая смена мест трудоустройства; длительный статус малообеспеченной семьи и низкий материальный достаток; расходование имущества, принадлежащего ребенку, и денежных средств (пособий на ребенка, пенсий по потери кормильца и т.д.) не по целевому назначению; отсутствие элементарных продуктов питания, мебели, постельных принадлежностей, необеспеченность ребенка сезонной одеждой и обувью, школьными принадлежностями; задолженность (более 6 месяцев) перед жилищно- коммунальными службами по квартирной плате и коммунальным платежам; частое обращение в социальные службы и благотворительные организации об оказании материальной помощи и поддержки.
2. Медико-санитарные: антисанитария жилья, пренебрежение минимальными санитарно-гигиеническими нормами; отсутствие в квартире (доме) электричества, отопления; алкогольная или наркотическая зависимость родителей, постановка их на учет в наркологический или психоневрологический диспансер; неухоженность и неопрятность детей, наличие у них частых заболеваний и травм; бездействие родителей при необходимости оказания детям медицинской помощи; несоблюдение родителями медицинских предписаний врачей относительно лечения ребенка; противоречивые, путаные объяснения родителей относительно причин возникновения травм и синяков у ребенка, обвинение в произошедшем только несовершеннолетнего.
3. Социально-демографические: родители имеют статус лиц без определенного места жительства; устойчивое неправильное репродуктивное поведение семьи и особенно матери (беременности, которые заканчиваются абортами или отказом от ребенка); выраженная конфликтная ситуация в семье при разводе родителей; родители или один из них посещает деструктивную секту; родители или один из них ранее лишался родительских прав по отношению к старшим детям.
5. Криминально-аморальные: постановка родителей на учет в органах внутренних дел; нарушение родителями общественного порядка по месту жительства, организация сборищ и притонов; аморальный и паразитический образ жизни родителей (употребление спиртного, наркотиков, токсических веществ, бродяжничество, попрошайничество и т.д.), вовлечение ребенка в преступную деятельность и антиобщественное поведение (приобщение к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждение к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми); проявления жестокости в семье (к жене, мужу, детям, престарелым родителям) и вне семьи; наличие судимых членов семьи, приверженных к субкультуре преступного мира; попытки покончить жизнь самоубийством одним из членов семьи; оставление ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнание несовершеннолетнего из дома; вследствие безнадзорности или беспризорности систематические пропуски занятий в учреждении образования ребенком без уважительных причин, посещение деструктивной секты, криминальной группировки, наличие у ребенка алкогольной или наркотической зависимости, постановка его на учет в наркологическом диспансере, уходы ребенка из семьи, попрошайничество, бродяжничество, совершение правонарушений и преступлений, совершение ребенком суицидальных попыток.
Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляют:
Органы опеки и попечительства
Комиссии по делам несовершеннолетних
Комитеты, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции:
Организации жилищно-коммунального хозяйства
Иные государственные органы и организации в пределах своей компетенции.
К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся несовершеннолетние, которые:
воспитываются в семье, где родители или другие их законные представители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей, либо отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми;
вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия;
являются жертвами физического, психического или иного вида насилия;
пострадали в результате военных действий, природных или техногенных аварий, бедствий, катастроф;
оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях.
Пять вопросов о новых правилах постановки на учет СОП
Наша общая забота
С 1 февраля вступило в силу постановление Совета Министров № 22, которое утвердило новый порядок признания детей находящимися в социально опасном положении. По каким критериям теперь ставят на учет СОП? И что означает термин «социальное расследование»? Обсуждаем содержание нового документа с заместителем начальника управления социальной, воспитательной и идеологической работы Главного управления воспитательной работы и молодежной политики Министерства образования Еленой Головневой.
Рисунок Анатолия Щеголева
– Елена Васильевна, раньше при постановке на учет СОП руководствовались инструкцией № 47 Министерства образования. Почему появилась необходимость в новом документе?
– Не так давно вступили в силу изменения в Кодекс о браке и семье. Они коснулись статей 116-й и 117-й, в которых было определено положение и порядок признания детей находящимися в СОП. Совет Министров подготовил документ, в котором учтены поправки, а старая инструкция утратила юридическую силу.
– Процедура осталась прежней?
Комиссия в течение 15 рабочих дней проводит социальное расследование – это одно из главных нововведений постановления. Задача – собрать как можно больше информации о ребенке и его окружении.
Для этого опрашивают соседей, близких родственников, уточняют сведения об обоих родителях, даже если они находятся в разводе.
– Если результаты соцрасследования неутешительны, какие действия предпринимаются дальше?
– Все материалы проверки вначале, как и прежде, рассматривает совет учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений. Раньше именно он принимал решение о постановке на учет СОП, но с 1 февраля этим занимаются координационные советы, которые созданы при каждом исполкоме. Если мама и папа выполнят все рекомендации совета профилактики еще до заседания коллегиального органа: найдут работу, пройдут курс реабилитации от алкогольной зависимости, погасят задолженности – вероятность того, что семью признают находящейся в опасном положении, сводится к минимуму. В случае когда отец и мать открыто игнорируют замечания комиссии, их поставят на учет. Раз в квартал координационный совет будет детально изучать положение дел в семье и следить, есть ли изменения.
– Критерии социально опасного положения остались те же?
СОП: кто и за что получает такой статус
Корреспондент агентства «Минск-Новости» вместе с инспектором ИДН Партизанского РУВД Михаилом Окостко посетила несколько семей, дети в которых находятся в социально опасном положении (СОП). Таких семей в районе 175, а детей — 251.
Переулок Козлова, 4а. Здесь живет семья с тремя детьми. Ребята признаны находящимися в СОП уже давно. Отец попал в поле зрения милиции за безмерную тягу к алкоголю. Старший сын, которому 15 лет, под пристальным контролем у сотрудников ИДН: плохо учится, прогуливает школу, уличен в токсикомании. Как-то детей даже забирали от родителей в социально-педагогический центр с приютом, но тем удалось вернуть чад.
— Семье выделили социальную трешку. До этого жили в однокомнатной квартире вместе с родителями, братом и сестрой нашего подучетного — всего девять человек на 33 квадратах. У детей часто был педикулез, ходили с бритыми головами, — рассказывает М. Окостко. — После переезда в отдельное жилье мать и отец образумились — оба устроились на работу, не пьют, следят за детьми. Хотелось бы еще, чтобы ребята уделяли больше времени учебе, а не коротали время за играми в телефоне и просмотром телевизора.
Улица Менделеева, 3. В двухкомнатной квартире, по сути, две хозяйки — свекровь и невестка, которые уже лет 10 между собой враждуют. Из-за постоянных конфликтов между родственниками двоих ребят, первоклассника и его 5-летнюю сестренку, признали находящимися в СОП.
— Со свекровью отношения не ладятся давно — она постоянно издевается надо мной, оскорбляет, проклинает, бросается в драку. Из-за постоянных стрессов ухудшилось мое состояние здоровья — я инвалид 2-й группы, астматик. Ее даже не останавливают двое родных внуков! — жалуется Татьяна. — Мой старший сын от первого брака, не выдержав этого, уехал жить к своему отцу.
По словам женщины, против нее ополчилась вся родня мужа. Даже его 16-летний племянник как-то ударил ее по спине, из-за чего начались проблемы с почками. Супруг сперва заступался за мать и, бывало, даже поднимал руку на Татьяну. Однако со временем все же стал на сторону жены.
— Эта семья находится на постоянном контроле, часто бываем здесь по вызовам, когда у них случается очередной скандал, — говорит Михаил Николаевич. — Женщины неустанно пишут друг на друга заявления, погрязли в судебных тяжбах. Конец этому затяжному конфликту настанет лишь тогда, когда враждующие стороны разъедутся.
Однако пока семье Татьяны податься некуда, на аренду жилья денег попросту нет. Со временем они надеются переехать в социальную квартиру.
Многие заблуждаются, полагая, что находящимися в СОП признают несовершеннолетних лишь из неблагополучных семей. Среди них есть дети преуспевающих родителей, которые на каком-то жизненном этапе оступились.
Пьянство и ругань взрослых, плохие бытовые условия и, конечно же, отсутствие любви и заботы о детях — эти причины приводят к тому, что несовершеннолетних признают находящимися в социально опасном положении (СОП). Семья попадает под неустанный контроль служб, занимающихся профилактикой семейного неблагополучия.
Справочно
— В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2019 года № 22 изменились критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетних, — рассказывает старший инспектор по особым поручениям управления охраны правопорядка и профилактики ГУВД Мингорисполкома Сергей Худоба. — Признать ребенка находящимся в СОП можно, если родители не удовлетворяют его основные жизненные потребности — в квартире ненадлежащие условия, нет еды, взрослые не выполняют в отношении детей медицинские рекомендации, препятствуют получению ими обязательного общего базового образования. Под особый контроль попадают, если мать и отец не обеспечивают надзор за поведением ребенка и его образом жизни, из-за чего тот совершает административные правонарушения и преступления, или если родители ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми.
Чтобы признать несовершеннолетнего находящимся в СОП, проводится специальное социальное расследование, в котором задействованы все субъекты профилактики — милиция, педагоги, медики, работники МЧС и прочие. Окончательное решение принимается коллегиально на заседании совета администрации района. С семьями, дети из которых признаны находящимися в СОП, работают по индивидуальным планам.
— Милиция также не остается в стороне. Помимо профилактической работы организуем нашим подопечным бесплатный досуг. У каждого есть возможность выбрать, что ему больше по душе: одни отправляются в военно-патриотический лагерь «Патриот», организованный на базе воинской части, другие с удовольствием ездят на экскурсии, в аквапарк, третьи катаются на лыжах, играют в футбол, волейбол… Причем делают это вместе с сотрудниками ИДН, в одной команде. Часто после окончания мероприятий ребята подходят к офицерам и спрашивают, могут ли в следующий раз привести с собой друзей. Мы стараемся сделать все, чтобы им было интересно, чтобы они чувствовали — их судьба нам небезразлична, — говорит С. Худоба.
Также милиция проводит работу с родителями. К счастью, многие из них идут на контакт, прислушиваются к рекомендациям. Сложнее с теми, кто слепо считает своего ребенка самым лучшим, что он ни в чем не виноват, и полагает: такое внимание со стороны субъектов профилактики — лишнее.
Что такое соп в школе
В социально опасное положение попадают не только неблагополучные семьи. Какими критериями руководствуются при постановке на «учёт неблагополучных», что должны сделать горе-родители, чтобы исправить ситуацию?
Ответы на эти вопросы мы выяснили у заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних Гомельского райисполкома Анны Копенковой:
— С февраля прошлого года вступило в силу постановление Совета Министров № 22 от 15 января 2019 года, в котором пересмотрены порядок признания детей в социально опасном положении. Какие изменения внесены в положение?
— Изменены критерии и показатели социально опасного положения. На сегодня их три. Первый критерий — родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка: условия проживания несут угрозу жизни и здоровью для несовершеннолетнего, допускается оставление ребенка без пищи, систематически не выполняются рекомендации медицинских работников, препятствуют получению обя зательного общего базового образования.
Второй — отсутствие надзора за поведением детей и их образом жизни, вследствие чего несовершеннолетние совершают правонарушения (распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, своевольные уходы из дома).
И третий критерий — аморальный образ жизни родителей, злоупотребление своими правами, жестокое обращение с детьми. Чаще всего в последнюю категорию попадают люди с алкогольной и наркотической зависимостью.
— Какие органы осуществляют выявление несовершеннолетних, находящихся в СОП?
— Выявление детей, находящихся в социально опасном положении, осуществляют государственные органы и организации в пределах своей компетенции: учреждения образования и здравоохранения, ОВД, РОЧС. Также рассматриваются обращения от граждан.
В каждом случае учреждением образования проводится социальное расследование, к которому привлекаются представители межведомственных структур. Комиссионно обследуются условия жизни и воспитания ребенка, осуществляется сбор информации о семье. Итоги социального расследования рассматриваются на заседании совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а затем районного координационного совета по реализации требований Декрета № 18, который принимает окончательное решение.
— В каких случаях с семьи снимают данный статус?
— Раз в три месяца районный координационный совет по реализации требований Декрета № 18 рассматривает динамику ситуации в семье. В случае устранения причин и условий, повлекших признание ребенка в СОП, исполнение решения прекращается, ребенок снимается с учета. Но зачастую семьи сохраняют данный статус более трех месяцев. Тогда вводятся дополнительные мероприятия, изменяются сроки их исполнения.
Также районный координационный совет, в случае, если ситуация в семье не исправляется, вправе направить в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайства о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, т. е. отобрании его у родителей и помещении его на гособеспечение на срок до шести месяцев. В каждом случае, к семье применяется индивидуальный подход.
Приведу пример: в прошлом году у 32-летней матери были отобраны двое детей. Отец находится в местах лишения свободы. В течение шести месяцев женщина трудоустроилась, прошла курс лечения от алкогольной зависимости, устранила все причины и условия, повлекшие отобрание детей. Семья восстановилась. Однако, через два месяца мать снова запила. За год гражданка лечилась от алкогольной зависимости четыре раза.
Детей повторно пришлось забрать. В суд направлено исковое заявление о лишении женщины родительских прав. К сожалению, детьми она так и не интересуется.
— Может ли внешне благополучная семья получить статус СОП?
— Сейчас мы занимаемся семьей, где девочку воспитывает один отец (мать недавно умерла). Папа непьющий, полностью положительно характеризован. Все условия для жизни соответствуют нормам. Материально семья обеспечена. Однако дочь совершает противоправные деяния: распивает спиртные напитки, самовольно уходит из дома. Мужчина проводит воспитательную работу, старается, но переходный возраст дает о себе знать. Несовершеннолетняя уже более полугода стоит на учете.
— Значит, не всегда виноваты только родители?
— По моему мнению, во всех случаях вина за ними. Если ребенок совершает правонарушение, это значит, что родители не обеспечивали надлежащий контроль за поведением несовершеннолетнего.
— Были ли случаи, когда поведение ребенка, единож ды попавшего в поле зрения милиции, сигнализировало о серьезных проблемах в семье?
— Даже единственный самовольный уход из дома может повлечь за собой тяжелые последствия. Осенью прошлого года две подружки поехали в другой населенный пункт. Опоздали на последний автобус. Взрослым ничего не сообщили, так как разрядились телефоны. Родители обратились в милицию, но девочки самостоятельно вернулись домой на следующее утро. Как итог: милиция провела проверку, семьи были рассмотре ны на заседании комиссии по делам несовершеннолетних.
После социального расследования одну из несовершеннолетних поставили на учет.
— Могут ли плохие отно-шения между родителями привести к тому, что семья оказывается в статусе СОП?
— Любые ссоры, конфликты, недопонимания сказывают ся на психологическом состоянии ребенка. Приведу пример. Мы работали с семьей, где мать и отец разошлись, жили в разных населенных пунктах. У них — общий пятнадцатилетний сын. Мама нашла другого мужчину, родила от него второго ребенка. Все внимание — ма-лышу. В семье — мнимое благополучие. Старший — остался наедине со своими переживаниями. Однажды его задержали в состоянии алкогольного опьянения, потом еще раз. Проведено социальное расследова ние, мальчик признан находящимся в социально опасном положении.
Наша главная задача — объяснить родителям, что лю бые их действия, ссоры, конфликты могут отразиться на детях.
Язык цифр
По статистике Гомельского районного социально-педагогического центра, на февраль 2020 года находящимися в социально опасном положении признаны 149 детей из 59 семей.
Что такое «социально-опасное положение»?
Что такое СОП?
СОП – социально опасное положение. В настоящее время термин «семья, находящаяся в социально опасном положении» принято рассматривать и понимать как:
1) медицинский – семья, где наблюдаются медико-биологические отклонения у членов семьи, ярко выраженные заболевания, препятствующие полноценному функционированию семьи.
2) социально-административный – семья, условия и уровень жизни которой расцениваются как малопригодные или непригодные для проживания и развития детей.
3) психолого-педагогический – семья, где нарушены внутрисемейные и внешние социальные связи, что ведет к личностной деформации членов семьи.
В каких случаях семья ставится на учет в СОП?
1. Неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий)
2. Отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие жилья, несоответствие жилья сонитарно-гигиеническим требованиям и т.д.)
3. Отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (пьянство, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни)
4. Вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, воровство, проституция)
5. Жестокое обращение с детьми со стороны родителей (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку)
6. Отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей (отсутствие связи с детским садом, невнимание родителей к успехам, успеваемости и свободному времяпрепровождению ребенка)
7. Семьи, в которых дети совершили правонарушения и антиобщественные действия.
Завершение индивидуальной программы работы с состоящим в СОП ребенком осуществляется на основании улучшения жизненной ситуации ребенка.
Параметрами снятия с учета семей и несовершеннолетних из СОП являются 5 показателей:
· защищенность права на жизнь, безопасность;
· защищенность права на образование;
· защищенность прав на медицинское обслуживание;
· защищенность права на достойную жизнь, общение и развитие;
· отсутствие рецидива неблагополучия.
Специалисты, работающие с неблагополучными семьями, различают три степени неблагополучия: раннее неблагополучие, трудная жизненная ситуация и социально опасное положение.
Трудная жизненная ситуация (в отличие от социально опасного положения) – это ситуация, которая субъективно воспринимается человеком как трудная лично для него или является объективно нарушающей его нормальную жизнедеятельность. Такая ситуация обычно кратковременна и имеет выход. Достаточно одного вмешательства или разовой помощи. Но из нерешенных трудных ситуаций складывается социально опасное положение, которое требует комплекса мер, межведомственную координацию по преодолению проблем.
Показатели неблагополучия семьи, по которым семья ставится на учет в СОП
1. Социально-экономические: длительная безработица одного (обоих) родителей, нежелание работать, а также частая смена мест трудоустройства; длительный статус малообеспеченной семьи и низкий материальный достаток; расходование имущества, принадлежащего ребенку, и денежных средств (пособий на ребенка, пенсий по потери кормильца и т.д.) не по целевому назначению; отсутствие элементарных продуктов питания, мебели, постельных принадлежностей, необеспеченность ребенка сезонной одеждой и обувью, школьными принадлежностями; задолженность (более 6 месяцев) перед жилищно- коммунальными службами по квартирной плате и коммунальным платежам; частое обращение в социальные службы и благотворительные организации об оказании материальной помощи и поддержки.
2. Медико-санитарные: антисанитария жилья, пренебрежение минимальными санитарно-гигиеническими нормами; отсутствие в квартире (доме) электричества, отопления; алкогольная или наркотическая зависимость родителей, постановка их на учет в наркологический или психоневрологический диспансер; неухоженность и неопрятность детей, наличие у них частых заболеваний и травм; бездействие родителей при необходимости оказания детям медицинской помощи; несоблюдение родителями медицинских предписаний врачей относительно лечения ребенка; противоречивые, путаные объяснения родителей относительно причин возникновения травм и синяков у ребенка, обвинение в произошедшем только несовершеннолетнего.
3. Социально-демографические: родители имеют статус лиц без определенного места жительства; устойчивое неправильное репродуктивное поведение семьи и особенно матери (беременности, которые заканчиваются абортами или отказом от ребенка); выраженная конфликтная ситуация в семье при разводе родителей; родители или один из них посещает деструктивную секту; родители или один из них ранее лишался родительских прав по отношению к старшим детям.
5. Криминально-аморальные: постановка родителей на учет в органах внутренних дел; нарушение родителями общественного порядка по месту жительства, организация сборищ и притонов; аморальный и паразитический образ жизни родителей (употребление спиртного, наркотиков, токсических веществ, бродяжничество, попрошайничество и т.д.), вовлечение ребенка в преступную деятельность и антиобщественное поведение (приобщение к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждение к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми); проявления жестокости в семье (к жене, мужу, детям, престарелым родителям) и вне семьи; наличие судимых членов семьи, приверженных к субкультуре преступного мира; попытки покончить жизнь самоубийством одним из членов семьи; оставление ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнание несовершеннолетнего из дома; вследствие безнадзорности или беспризорности систематические пропуски занятий в учреждении образования ребенком без уважительных причин, посещение деструктивной секты, криминальной группировки, наличие у ребенка алкогольной или наркотической зависимости, постановка его на учет в наркологическом диспансере, уходы ребенка из семьи, попрошайничество, бродяжничество, совершение правонарушений и преступлений, совершение ребенком суицидальных попыток.
Своевременное выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляют:
Органы опеки и попечительства
Комиссии по делам несовершеннолетних
Комитеты, управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите
Органы внутренних дел в пределах своей компетенции:
Организации жилищно-коммунального хозяйства
Иные государственные органы и организации в пределах своей компетенции.
К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся несовершеннолетние, которые:
воспитываются в семье, где родители или другие их законные представители не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию несовершеннолетних детей, либо отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними, вовлекают в преступную деятельность, приобщают к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждают к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми;
вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или иные антиобщественные действия;
являются жертвами физического, психического или иного вида насилия;
пострадали в результате военных действий, природных или техногенных аварий, бедствий, катастроф;
оказались в других неблагоприятных условиях, экстремальных ситуациях.
