Преступность: понятие, признаки, характеристики и основные показатели
Признаки, характеризующие преступность
Термин «преступность» используется для характеристики обширной распространенности правонарушений и их комплексного статистического учета.
Преступность подразумевает под собой систематически происходящие деяния, нарушающие установленный правопорядок и закон на конкретной территории и в конкретное время. Преступность является сложносоставным понятием права, отражающим неблагоприятную сторону жизни общества, и передает черты определенных периодов его истории.
К признакам преступности относят:
Понятие и признаки преступности имеют противоречивые соотношения между собой со стороны теоретической аргументации.
Показатели, характеризующие преступность
К преступности применимы индексы статистики, оценивающие преступные действия и виновных личностей в конкретных территориальных границах в заданный временной промежуток.
Преступность обладает количественными и качественными показателями.
Количественные показатели преступности
К количественным показателям преступных правонарушений относят:
Показатель объема преступности является абсолютной количественной величиной, которая выражает единое количество преступных деяний и виновных в них личностей зафиксированных на отдельной территории за отдельный временной промежуток. Данный показатель показывает размах распространения преступности. Численность преступных правонарушений будет отличаться от численности виновных в них личностей в силу того, что в одном преступлении могут обвиняться несколько граждан, или наоборот, в различных преступлениях может обвиняться единственная личность.
Приведенные показатели в некоторых случаях не сопоставимы друг с другом и не поддаются статистическому обзору и оценке.
Для выявления объема преступности в ходе эмпирического анализа используется информация за месяц, квартал, полугодие и год по уровню зафиксированных преступных правонарушений на всей территории государства, территории его административных единиц, а также по уровню определенных видов преступности (информация по организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и прочее).
Уровень преступности является относительной величиной, выражающей число преступных деяний и виновных в них личностей. Данная величина определяется коэффициентами или индексами преступности, то есть численностью произошедших преступных действий и виновных в них лиц из расчета на тысячу, десять тысяч или сто тысяч людей.
Уровень преступности рассматривается по следующим данным:
Коэффициент преступности является соотношением количества зафиксированных преступных правонарушений к количеству единиц населения, которое можно привлечь к несению уголовной ответственности, не моложе 14 лет. Он выражается пропорцией:
Наиболее четко и точно уровень преступности отражают детализированные показатели, которые оцениваются на основании характера структурной организации преступности и структурного строя населения, а не на основании единой численности преступлений в целом.
Коэффициентом преступной активности (I) является отношение количества виновных в преступлении личностей к соответствующему количеству граждан, проживающих на заданной территории:
Коэффициентом виктимности (Кв) характеризуется криминальная напряженность определенного регионального субъекта. Он выражает численность пострадавших от преступных правонарушений граждан на территории рассматриваемого субъекта за обозначенный временной отрезок по отношению к ста или десяти тысячам единиц всего населения:
Динамика преступности отражает вариации преступных коэффициентов (объема, уровня, структуры) за конкретное время (год, три года, пять лет, и прочее) на заданной территории.
Выделяют следующие формы оценки динамики преступности:
На динамику преступности оказывает воздействие множество обстоятельств, таких как, поводы и условия возникновения преступных правонарушений, структурный строй народонаселения, различные общественные и правовые стороны жизни, перемены в уголовном праве и иное.
Элементы расчета динамики преступности:
Абсолютный рост (либо снижение) преступности (A) вычисляется по формуле:
Темп роста или уменьшения преступности (Тр) определяется формулой:
Вычисление темпов преступного роста проводится, опираясь на основополагающие показатели динамики. Статистическая информация за несколько лет сравнивается с уже имеющейся и не меняющейся статистикой, материалом которой служит состояние преступности на стартовом этапе проводимого сравнения.
Темп прироста преступности является процентной величиной, отражающей повышение или снижение объема преступности в конкретном промежутке времени в соотношении с предшествующим. В случае увеличения, процент темпа прироста помечается символом «+», в случае уменьшения – символом «–».
Качественные показатели преступности
Среди качественных характеристик преступных действий выделяют:
Под структурой преступности понимают пропорцию частей разных категорий (групп) преступных правонарушений и виновных в них граждан к их единому числовому количеству на отдельной территории за конкретный временной отрезок. Данная пропорция соответствует виду:
Среди главных составляющих структуры преступности, исходя из признаков преступных правонарушений, выделяют:
К главным элементам структуры преступности по индивидуальным характеристикам виновных в преступлениях граждан относят:
Характер преступности выражает количество тяжких и особо тяжких преступных правонарушений в общей структуре преступности и дает понятие об индивидуальных чертах нрава виновных граждан.
Удельный вес тяжких преступных правонарушений (L) вычисляется пропорцией:
География преступности характеризует распространение преступных действий на анализируемой территории, отражает разницу уровня преступной обстановки государственных субъектов, ее особенности, а также проводимые меры, направленные на предотвращение и устранение последствий преступных действий (такие меры должны быть ориентированы на территориальные особенности конкретного субъекта).
Коэффициент географии преступности (Тер), или коэффициент территориального распределения преступности, выражается следующей формулой:
Характер и структура преступных деяний определяются территориальной категорией: город, зона пригорода, сельские районы.
Цена преступности отражает результаты преступных действий, влияющих на жизнь общества. К подобным результатам относят:
Все перечисленные характеристики крайне важны для получения выводов о показателях преступности, а систематическое исследование дает наиболее детальный результат.
Криминология
Основные показатели преступности
Показатели, характеризующие преступность, подразделяются на абсолютные (выражаются в абсолютных величинах) и относительные (показывают соотношение различных показателей предметов и явлений). Количественное выражение заключается в сопоставлении преступности со временем, с территорией, количеством лиц, а качественные признаки характеризуют распределение преступлений по полу, возрасту, месту совершения и т.п. Количественные показатели преступности рассматриваются в предмете науки правовой статистики более подробно, нежели в данной криминологической теме, поэтому осветим их достаточно кратко.
Рассмотрим теперь более подробно основные показатели преступности.
1. Количественные признаки преступности.
А. Состояние преступности — общее число преступлений и лиц, их совершивших, за определенный период времени на определенной территории. Состояние определяется следующими факторами: числом совершенных преступлений, числом преступников, осужденных за их совершение, числом зарегистрированных преступлений (при оценке состояния преступности кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные, скрытые деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зарегистрированных преступлений), ущербом, причиненным преступлениями. Этот показатель выражен в абсолютных величинах.
Абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени. В таких случаях используют иные показатели преступности.
Состояние преступности изучается в рахитичных аспектах — например, по территориальному признаку выделяют:
Может быть и более подробное деление. Это зависит от конкретно поставленных целей при изучении состоянии преступности. По временному признаку изучают состояние преступности за месяц, квартал, год и т.д.
Наряду с состоянием всей преступности существенное значение имеют показатели, характеризующие состояние различных видов преступлений (например, хищений, хулиганств, убийств, преступности несовершеннолетних в целом, рецидивной преступности, групповой преступности и т.п.).
Б. Уровень (коэффициент) преступности — число преступлений (лиц, их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс. (10 000, 1000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы.
Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (14 лет и старше). Рассчитывая число преступлений (преступников), приходящихся на равный массив населения, имеется возможность сопоставить полученные результаты и дать сравнительную оценку состояния преступности в интересующих нас регионах или временных интервалах.
Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
где П — количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N — абсолютная численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 — единая расчетная база (в зависимости от территории К2 может рассчитываться и на 10 000 или на 1000 жителей).
Используется в криминологии и такой показатель, как индекс преступной активности, показывающий уровень криминальной зараженности населения на определенной территории. Для криминологии и уголовного права он представляет интерес с точки зрения отражения степени общественной опасности, тяжести различных преступлений, совершаемых в разных регионах в разные годы. Рассчитывается он по следующей формуле:
где m — число лиц, совершивших преступление за определенный период на определенной территории; N — численность активного населения (14-60 лет), проживающего на данной территории; 10 5 — единая расчетная база. Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам (например, уровень убийств, краж, изнасилований и т.д.).
Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям:
Данные о регистрации полнее, ибо ближе стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.
При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д.
В. Кроме уровня коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов «интенсивность» и «коэффициент преступности», так как в результате сопоставления коэффициентов преступности разных стран, регионов и населенных пунктов возникают достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп.
Различные виды преступлений или категории лиц рассчитываются с учетом специфического для этого преступления или этой категории лиц признака и называются специальными. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних — отношение числа несовершеннолетних преступников к количеству населения в возрасте 14-18 лет; коэффициент женской преступности — отношение числа женщин-преступниц к количеству женщин в совокупности населении. Специальный коэффициент должностных преступлений (злоупотребления, халатность, получение взятки) — это отношение числа подобных преступлений к количеству должностных лиц на данной территории, в определенный период времени.
Специальные коэффициенты позволяют определить уровень криминогенности различных социальных, демографических, профессиональных групп (мужчин и женщин, городских и сельских жителей, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ, мигрантов, лиц, проживающих в общежитиях, и т.д.). С его помощью можно оценить распространенность отдельных видов преступлений (например. число автотранспортных преступлений по отношению к количеству автомашин или общему километражу пробега).
Г. Динамика преступности — есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявлении тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ — сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности.
Динамика определяется следующими показателями:
1) абсолютный рост (снижение) преступности, вычисляемый по формуле
где U — показатель объема (уровня) преступности, a U1 — предшествующее значение того же показателя;
2) темп роста (снижения) преступности, вычисляемый по формуле
3) темп прироста преступности, вычисляемый по формуле
Динамика уровня преступности, выраженного в показателях зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего представляется в виде статистического ряда по годам или другим периодам.
На динамику преступности влияет социально-демографический состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка.
2. Качественные признаки преступности.
А. Структура преступности — это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам. Структура измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны.
Показатель структуры преступности — это удельный вес (доля) объема отдельного типа, рода или вида преступности в общем объеме преступности, измеряемое по формуле
где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
В общей массе преступности выделяются следующие структурные части:
Для оценки некоторых структурных показателей иногда используется вспомогательный коэффициент пораженности преступностью различных групп и слоев населения. Он представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.
Изучение структурных показателей во времени дает возможность выявить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать преступность, ее отдельные группы и виды.
Активная борьба с преступностью, высокая раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений.
Б. Характер преступности — это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминировании в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определиться с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии.
Рассмотрим еще один показатель преступности географию. Это распределение преступлений и лиц, их совершивших, по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени.
География преступности находится на стыке ряда наук. Например, существует социально-экономическая география, исследующая пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы.
Территориальное распределение преступности можно охарактеризовать как соотношение объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав единого административно-территориального образования, вычисляемое по формуле
где и — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав региона (государства); U — показатель объема преступности на территории региона (государства) за тот же период времени.
Изучение географии преступности помогает в решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике.
Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.
Криминология
В книге изложены ответы на основные вопросы темы «Криминология». Издание поможет систематизировать знания, полученные на лекциях и семинарах, подготовиться к сдаче экзамена или зачета. Пособие адресовано студентам высших и средних образовательных учреждений, а также всем интересующимся данной тематикой.
Оглавление
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Криминология предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
© И. П. Сергеева, составление, 2010
© ООО «Издательство “Сова”», 2010
Криминологическое понятие преступности
Преступность — это объективно существующее в обществе негативное явление, тесно связанное с другими социальными явлениями, которые имеют закономерности, требующее специфических форм и методов борьбы. Преступность как сложное социально-правовое явление изучается различными науками, которые занимаются какой-то одной его стороной:
• уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии;
• уголовно-процессуальное право рассматривает порядок, процедуру расследования преступлений;
• криминалистика нацелена на методы сбора доказательств, раскрытие преступлений;
• судебная медицина и психиатрия выявляют влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления;
• социология определяет место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах.
И только криминология изучает проблему преступности в целом.
В криминологии преступность как стержневой элемент определяет объем и границы научного поиска и подхода к комплексу явлений и процессов социальной жизни.
Преступность рассматривается криминологией как сугубо социальное явление, основанное на совокупности актов индивидуального преступного поведения, преодолении их индивидуальных черт и появлении общих для всех преступных деяний признаков. Это явление социальное, исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное и проявляется в совокупности общественно опасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.
Социальным явлением преступность является, так как ее субъекты, преступники, так же, как и граждане, на интересы и отношения которых направлены посягательства преступников, являются членами общества или социума. Кроме этого, она социальна, так как в ее основе социально-экономические законы, по которым развивается общество. Эти законы обусловлены совокупностью сложившихся производственных отношений и характером производственных сил. В случае если между производственными отношениями и производственными силами существует дисбаланс, создаются причины и условия для роста преступности.
Преступность как явление отличается массовостью, в обществе она проявляется через множество преступлений, то есть через их массу, а не через единичные случаи преступлений. Преступность выражается в количественном отношении, и как явление она может быть подвергнута статистическому анализу, то есть сосчитана, распределена по группам — в ней выявляются статистические закономерности.
Преступность носит исторически изменчивый характер, то есть в разные эпохи (как большие, так и занимающие небольшой промежуток времени) она получает новые черты, отличающие ее от предшествующего или последующего исторического периода. Уголовно-правовой характер преступности заключается в том, что, по существующим в обществе законам, преступность подчинена уголовной ответственности и за определенные виды преступлений следуют определенные виды наказаний.
Преступность не только включает множество преступлений, но и вследствие этой множественности создает сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями между преступлениями, преступниками, разными видами преступной деятельности, то есть формирует криминальную среду. Задача криминологии — изучать и анализировать состояние преступности, чтобы найти адекватные меры для ее снижения и профилактики.
В криминологии существуют критерии, по которым можно сделать выводы о состоянии преступности. Некоторые из этих критериев относятся к основным, другие — к дополнительным. Основными показателями преступности считаются такие, без выявления которых невозможно составить даже приблизительное понятие о преступности.
Основными показателями преступности являются:
1) состояние преступности или объем преступности, то есть количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время;
2) коэффициент или уровень преступности, то есть отношение общего количества совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период к численности населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; взятые на 100 000 человек;
3) структура преступности, то есть внутреннее содержание преступности, определяющееся соотношением (удельным весом) в общем массиве преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым или же криминологическим основаниям. В структуре преступности различают преступления умышленные и неосторожные; тяжкие, менее тяжкие и т. д.; с мотивацией и без; городскую и сельскую преступность; в промышленности, торговле и т. д.; по объекту; по субъекту; по возрасту; по числу участников и т. д. Структуризация может иметь многоуровневый характер (например, сельская мужская преступность);
4) динамика преступности — изменения преступности (состояния, уровня, структуры и т. д.) во времени, которая характеризуется такими понятиями, как абсолютный рост (или снижение) и темпы роста и прироста преступности.
Исходя из основных показателей преступности, можно сделать предварительные выводы о численности преступлений и преступников, о том, каких групп преступников больше, о векторе развития преступности (растет или снижается), о том, какая доля населения вовлечена в криминальный процесс.
Анализ преступности начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений и числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени, причем число преступлений не всегда соответствует числу лиц, их совершивших, поскольку одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо может совершить несколько преступлений.
Оценка распространенности преступности предполагает: 1) выяснение абсолютного числа преступлений и преступников; 2) сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения, что делается с помощью определения интенсивности преступности.
Интенсивность преступности измеряется количеством совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, что дает нам общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. Для определения интенсивности преступности делается расчет соответствующих коэффициентов преступности и преступной активности по следующим формулам:
Коэффициент преступности (К):
где n — количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N — численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 105 — единая расчетная база.
Коэффициент преступной активности (I):
где m — число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории; N — численность активного населения (14–60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается индекс; 105 — единая расчетная база.
Преступность — это явление, а не статистическое множество преступлений. Как всякое явление, оно закономерно по причинно-следственной зависимости и связи обусловливания, по взаимодействию с другими социальными явлениями — экономикой, политикой, идеологией, психологией общества и социальных общностей, управлением, правом и т. д. Динамика преступности определяется противоречиями взаимодействующих социальных процессов и явлений криминогенного, антикриминогенного, смешанного характера.
В современной криминологии приопределении динамики преступности на важное место ставят следующие цели: 1) установить присущие преступности закономерности; 2) наиболее точно спрогнозировать состояние преступности на будущее.
Общепризнанными методами выявления динамики преступности являются методы, взятые из уголовной статистики. Динамика преступности характеризуется такими понятиями, как абсолютный рост (или снижение) и темпы роста и прироста преступности. Определяют эти параметры по математическим формулам. Темп роста показывает относительный рост преступности, отсчитывая от исходного года; темп прироста показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом.
В динамике (по месяцам, кварталам, полугодиям, годам и другим временным интервалам) оценивается состояние преступности, уровень преступности, ее отдельные структурные элементы (группы, виды преступлений), характеристика личности преступника и т. д., что позволяет увидеть весь процесс в развитии, сравнить его в разные промежутки времени, нащупать складывающиеся тенденции, вовремя начать профилактические мероприятия.
Динамика преступности характеризуется понятиями абсолютный рост (или снижение) и темпы роста и прироста преступности, для определения которых производится вычисление этих характеристик согласно следующим формулам:
Абсолютный рост (снижение) преступности (А):
где U — показатель объема (уровня) преступности; U1 — предшествующее значение того же показателя.
В криминологии темпы роста преступности рассчитываются на основе базисных показателей динамики, что предполагает сопоставление данных за ряд лет (а иногда десятилетий, если нужен широкий охват материала) с постоянным базисом, под которым понимается уровень преступности в начальном для анализа периоде. Такой расчет позволяет криминологам в значительной мере гарантировать сопоставимость относительных показателей, вычисляемых в процентах, которые показывают, каким образом соотносится преступность последующих периодов с предыдущим.
В расчете за 100 % принимаются данные исходного года; показатели, полученные за последующие годы, отражают только процент прироста, что делает расчет точным, а картину более объективной; при оперировании относительными данными удается исключить влияние на снижение или рост преступности увеличения или снижения численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.
Темп прироста преступности вычисляется в процентах. Темп прироста преступности показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом. Принято условное обозначение вектора темпа прироста: если процентное соотношение возрастает, ставится знак «плюс», если снижается — ставится знак «минус».
Кроме динамики преступности к ее показателям относят ее структуру, характер, территориальное распределение, «цену». Структура преступности — важнейшее понятие для вникания в суть происходящих процессов, она определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым или же криминологическим основаниям, к которым принято относить: социальную и мотивационную направленность; социально-территориальную распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и некоторые другие признаки, учитывающие внешние и внутренние характеристики преступности.
Для того чтобы провести анализ структуры преступности, необходимо определить процентное соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести, умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних, женской преступности и т. п.
Для полноты криминологической картины имеет значение характер мотивации личности преступника (выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления). Сравнивая мотивационные характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах, можно увидеть наиболее распространенные виды преступности, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в их основе, и согласно этому грамотно наметить ориентиры предупредительной работы.
В практике ОВД в структуре преступности выделяют показатели, характеризующие структуру:
— общую (структуру всей преступности);
— определенных групп преступлений по отдельным линиям служб (УР, БЭП, УОП, иные службы) и лиц, их совершивших (несовершеннолетних, рецидивистов, не имеющих постоянного источника дохода и т. д.);
— отдельных видов преступлений (умышленных убийств, краж, разбоев и т. д.).
Общая структура характеризует долю:
— всех видов преступлений, зарегистрированных по отдельным линиям служб;
— видов преступлений по главам и статьям Особенной части Уголовного кодекса РФ;
— тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;
— 8-10 наиболее распространенных преступлений;
— умышленных и неосторожных преступлений;
— корыстных, насильственных, корыстно-насильственных преступлений;
— городской и сельской преступности;
— преступности взрослых и несовершеннолетних, мужчин и женщин;
— рецидивной и первичной преступности;
— групповой и одиночной и т. д.
Для профилактической работы в ОВД выделяют структурные элементы преступности по сферам социальной жизни: бытовая, досуговая преступность; преступления, совершаемые на производстве, на объектах хранения материальных ценностей, на предприятиях с различной формой собственности.
Расчет удельного веса отдельного вида преступности делается в криминологии, исходя из структуры преступности для данного территориального образования. Структура преступности является важнейшим для вникания в суть происходящих процессов понятием, она определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым или же криминологическим основаниям, к которым относят: социальную и мотивационную направленность; социально-территориальную распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и некоторые другие признаки, учитывающие внешние и внутренние характеристики преступности.
Для того чтобы провести анализ структуры преступности, необходимо определить процентное соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних, женской преступности и т. п. Для полноты криминологической картины имеет значение также характер мотивации личности преступника (выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления).
Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:
где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.
Удельный вес отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности показывает, какую долю в общей преступности данного территориального образования составляет какой-то определенный вид преступлений. Исходя из общей картины, можно сделать вывод, с чем связан рост или снижение таких преступлений, какие группы населения оказываются вовлеченными, как лучше построить профилактическую работу.
В криминологии существуют дополнительные критерии, по которым можно сделать выводы о состоянии преступности. Часть этих критериев относят к основным, часть — к дополнительным. Дополнительными показателями считаются такие, которые учитывают не только общие характеристики, но и выявляют опасность тех или иных групп преступников, особенности связи преступлений с социальными или неодолимыми психофизическими факторами.
К дополнительным показателям преступности относят такие:
1. Объем преступности, то есть абсолютное количество преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период (тот же показатель включается в основные, поскольку без знания о нем невозможно делать никакие выводы).
2. Характер преступности — это либо доля наиболее опасных преступлений в структуре преступности, либо характеристика личности тех, кто совершает преступления. Характер преступности указывает на общественную опасность категории преступников или отдельных лиц, склонных к наиболее тяжким преступлениям. Еще более точным показателем общественной опасности служат производные из характера преступности — тяжесть среднестатистического преступления (прямой показатель), и индекс судимости (косвенный показатель).
Тяжесть среднестатистического преступления рассчитывается по формуле:
где D — тяжесть среднестатистического преступления; di — сумма всех значений размера наказания, назначенного отдельному осужденному; р — общее число осужденных к уголовным наказаниям за год.
Индекс судимости рассчитывается по формуле:
где Iр — индекс судимости; р — число лиц, осужденных по приговорам, вступившим в законную силу, к условным наказаниям за определенный период и на определенной территории; N — численность населения в возрасте от 14 лет, проживающего на данной территории;
3. География преступности — различие характеристик преступности, обусловленное социальными и экономическими условиями различных регионов;
4. Хронометраж преступности — сезонный или суточный рост некоторых преступлений (происходит в определенные сезоны, время суток).
Характером преступности называется доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Характер преступности в целом напрямую зависит от структуры преступности в данном территориальном образовании.
На характер преступности оказывает влияние экономическая и социальная напряженность в данной местности, порождающая те или иные преступления. Чем сложнее и тяжелее такая обстановка, тем больший процент опасных преступлений будет в данном территориальном образовании.
Характер преступности отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших.
Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:
где u — показатель объема тяжкой преступности; U — показатель объема всей преступности.
На характер преступности оказывают влияние также юридические факторы: в зависимости от изменения взглядов на те или иные преступления, их квалификацию или переквалификацию, что автоматически относит какие-то преступления к более опасным, меняется и соотношение опасных деяний в структуре преступности. Нередко это связано с политическими требованиями текущего момента, проводимыми в стране компаниями (борьба с коррупцией, борьба с оборотнями в погонах, использование статей за измену родине и шпионаж и т. п.). Чем массовее компания, тем большая доля таких преступлений будет в характере преступности.
Огромное значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны («география» преступности). Под территориальным распределением преступности понимают структурирование преступности не по видам различных преступлений, которые ее составляют, а по географическим привязкам. Каждый регион дает «свой» состав преступности: в сельских местностях будет отсутствовать «городская» составляющая, там трудно будет найти такие виды преступлений, как компьютерная или связанная с посягательством на интеллектуальную собственность, в то же время в крупных городах доля таких преступлений будет высока.
Большие различия будут в структуре преступности в центральной России и на Кавказе, в Поволжье и Сибири. Каждый регион дает свой срез преступности, и без учета этого нельзя строить профилактической работы.
Существуют территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности. Они тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Без тщательного анализа и учета территориальных различий при определении задач общества по противодействию преступности невозможно выявить наиболее важные направления предупредительной работы и построить долгосрочный план реализации профилактических мер.
Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:
где u — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; U — показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.
«Цена» преступности напрямую связана с характером преступности.
В криминологическом понимании «цена» преступности отражается в дополнительном качественно-количественном показателе, называемом социальными последствиями, то есть это цена, которую общество платит за то, что существует тот или иной вид преступлений, эта плата идет в расчете на денежные средства, материальные ценности и человеческие жизни.
К «цене» преступности принято относить реальный вред, причиняемый преступностью в результате совершения преступлений общественным отношениям; этот вред выражается в совокупности негативных для социальных ценностей последствий, в экономических и иных издержках общества, вынужденного направлять свои ресурсы не на социальные программы, а на борьбу с преступностью.
«Цена» преступности может проявиться в разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Причем не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен в денежном эквиваленте, но абсолютно все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на жизни людей:
1) социальные последствия преступности бывают прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными; в этом случае связь с преступлениями выражается в расходах на борьбу с преступностью или в нанесении нравственного ущерба потерпевшим;
2) имущественные (материальные) последствия исчисляются в денежном выражении;
3) последствия от насильственных посягательств выражены в числе смертей, инвалидностей; потерянных потерпевшими в связи с утратой трудоспособности рабочих дней, суммой расходов на лечение, выплат по листкам нетрудоспособности и т. п.
Адекватно понять и провести анализ преступности без учета «цены» последствий невозможно, как нельзя без этого учета разработать меры предупреждения преступлений или хотя бы минимизировать вред от их совершения.
Количественная (или процентная) разница между учтенной преступностью и фактической составляет латентную преступность.
Латентными, то есть скрытыми, называют в криминологии преступления, неизвестные правоохранительным органам, которые должны расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях. Поскольку эти преступления не выявлены и не нашли отражения в учете уголовно наказуемых деяний, то они не зарегистрированы. В преступности принято различать по механизму образования латентность трех типов: «естественную», «пограничную» и «искусственную», или (в другой терминологии) незаявленные, неучтенные и неустановленные преступления.
1. Незаявленными преступлениями (с «естественной» латентностью) считаются те, что были совершены, но в силу каких-то причин потерпевшие, свидетели и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили о них в правоохранительные органы.
2. Неучтенными преступлениями (с «пограничной» латентностью) считаются такие, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания для регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но не зарегистрировали их и не расследовали, либо такие, когда о преступлении не было сообщено, поскольку лицо, узнавшее о его совершении, в силу каких-то причин не считает данное действие преступным (несовершеннолетний — по неведению, душевнобольной — по невозможности отличить преступное от непреступного, жертва насилия — от страха или любви к насильнику и т. п.).
3. Неустановленными преступлениями (с «искусственной» латентностью) считаются те, что были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления, либо такие, которые не регистрируются в нарушение закона и тщательно скрываются должностными лицами по разным причинам (от нежелания работать, из-за недобросовестного отношения к своим обязанностям, корысти, личной заинтересованности, намеренного завышения показателей отчетности путем утаивания части противозаконных действий и т. п.).
