что такое соц норма в электроэнергии

Содержание

Что такое норматив потребления электрической энергии?

Норматив потребления электрической энергии представляет собой количественный показатель объема потребления электрической энергии, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению при отсутствии приборов учета (п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг. »*).

В соответствии с п. 10 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»** нормативы потребления устанавливаются в отношении коммунальных услуг (в том числе по электроснабжению):

– предоставляемых в жилых помещениях – норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях;

– предоставляемых на общедомовые нужды – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды;

– предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек – норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек. Нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также на общедомовые нужды определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек, определяются с учетом направлений их использования.

* «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

** «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306.

Источник

Темрюкский район

Официальный сайт муниципального образования

Социальная норма в вопросах и ответах

— Что такое социальная норма потребления электроэнергии?

Задача этого нововведения заключается в том, чтобы стимулировать граждан бережнее относиться к расходу электроэнергии. Если вы тщательно контролируете потребление ресурса в вашей квартире или доме, то можете полностью уложиться в пределы социальной нормы. А вот тем, кто, к примеру, не привык выключать электроприборы из сети, уже сейчас стоит задуматься о том, чтобы изменить свои привычки, либо платить больше.

— Для чего вводится социальная норма?

— Кто и как определил принцип расчета, размер и порядок применения социальной нормы в Краснодарском крае?

— Какова базовая социальная норма потребления электроэнергии на Кубани?

— От чего зависит размер социальной нормы?

Применение социальной нормы зависит от трех основных факторов: от количества зарегистрированных граждан, от места нахождения жилого помещения (в сельской местности или в городе) и от степени укомплектованности электроотопительными или электронагревательными приборами. При применении социальной нормы также учитывается износ жилого помещения (более 70%) и длительность отопительного сезона.

Размер базовой величины социальной нормы:

Первая группа домохозяйств

Вторая группа домохозяйств

Третья группа домохозяйств

Четвертая группа домохозяйств

Пятая группа домохозяйств

— Какова величина социальной нормы для потребителей, приравненных к категории «население»?

Для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан – 250 кВт ч на одного члена объединения. Для религиозных учреждений – 250 кВт ч на организацию. Для граждан, проживающих на территории религиозной организации, дополнительно применяется 75 кВт ч на одного проживающего. Для гаражей, хозяйственных построек – 75 кВт ч на гараж или постройку.

— По каким тарифам производится расчет за электроэнергию с 1 января 2017 года?

Согласно приказу Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края – от 19.12.2016 № 51/2016-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея», в рамках социальной нормы и сверх нее применяются следующие тарифы.

Для городского населения с газовыми плитами:

с 1 января 2017 года: в пределах и сверх социальной нормы 4,28 руб./кВт ч.

с 1 июля 2017 года: в пределах социальной нормы 4,44 руб./кВт ч;
— сверх социальной нормы 6,22 руб./кВт ч.

для сельского населения и городского населения с электроплитами:

с 1 января 2017 года: в пределах и сверх социальной нормы 3,00 руб./кВт ч.

с 1 июля 2017 года: в пределах социальной нормы 3,11 руб./кВт ч;

— сверх социальной нормы 4,35 руб./кВт ч.

— На кого распространяются льготы и в чем они заключаются?

Льготы применяются на домохозяйства, в которых проживают:

— семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов;

— приемные семьи и имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные льготные категории потребителей в течение первого года применения социальной нормы (т.е. в течение 2017 года) всю потребленную электроэнергию в домовладении оплачивают по тарифу в пределах социальной нормы. C 1 января 2018 года для них будет применяться социальная норма, увеличенная в 1,5 раза.

— Какие документы необходимо предоставить для применения социальной нормы?

Для определения размера социальной нормы населению необходимо предоставить:

— подтверждение количества зарегистрированных в жилом помещении граждан: копия паспорта (страница с фото и все страницы с пропиской); копия документа о временной регистрации, выданного органом регистрационного учета;

справка о составе семьи (копия домовой книги);

— подтверждение отнесения к льготной категории граждан.

для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров:
справка из пенсионного фонда РФ зарегистрированного по данному адресу гражданина;

для семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов: копия свидетельства о наличии инвалидности;

Читайте также:  что такое слепая кишка у человека

для многодетных семей: справка о присвоении статуса многодетной семьи из УСЗН;

для семей, отнесенных к категории замещающих семей: копия постановления органов власти о передаче на воспитание ребенка (детей) в приемную семью или иной подтверждающий документ; подтверждение типа жилого помещения;

Потребителям, приравненным к категории «население», для определения размера социальной нормы необходимо предоставить:

— для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан: документы, подтверждающие количество граждан в таком объединении, за исключением граждан, которые в установленном порядке зарегистрированы и проживают на территории объединения;

— для члена объединения граждан (садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан): копию документа о регистрации члена объединения в жилом помещении, расположенном на территории такого объединения граждан, выданного уполномоченным органом;

— для религиозной организации: документы, подтверждающие количество граждан, проживающих на территории организации, за исключением граждан, которые в установленном порядке зарегистрированы и проживают на территории организации;

— для воинских частей: справка о среднемесячной численности военнослужащих;

— для юридических лиц в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания: справка о среднемесячной численности осужденных.

Гарантирующий поставщик применяет социальную норму потребления электроэнергии согласно действующему законодательству. Чем полнее и достовернее будет информация о количестве зарегистрированных жителей, о принадлежности семьи к социально-незащищенной категории граждан, тем корректнее будет применена социальная норма электропотребления для жителей Кубани.

— Какие действия могут помочь гражданам сократить потребление электроэнергии?

Самый простой способ — заменить все лампы в квартире или доме на энергосберегающие. Кроме того, при покупке бытовых приборов необходимо обращать внимание на класс энергопотребления и выбирать оборудование с высоким классом энергопотребления (А, А+, А++). Уже только одни эти меры приведут к значительному снижению объемов потребления электрической энергии.

Источник

Ответы на часто задаваемые вопросы для физических лиц

На каком основании размер социальной нормы в период июнь – август увеличивается, а в период февраль – апрель уменьшается?

В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29.05.2014г. № 23/2 в определенных расчетных периодах к социальной норме применяется коэффициент сезонности.

№ п/п Месяц Величина коэффициента сезонности
1 Январь 1
2 Февраль 0,9
3 Март 0,9
4 Апрель 0,9
5 Май 1
6 Июнь 1,1
7 Июль 1,1
8 Август 1,1
9 Сентябрь 1
10 Октябрь 1
11 Ноябрь 1
12 Декабрь 1

В каких случаях и сроках осуществляется перерасчет размера платы по социальной норме?

Перерасчет платы за потребленную электроэнергию при необходимости увеличения социальной нормы осуществляется в течение 10 рабочих дней после получения заявления с копиями подтверждающих документов. Перерасчет производится за истекшие с начала применения социальной нормы периоды, но не ранее возникновения у потребителя основания на изменение величины социальной нормы и за период не более 1 года.

Перерасчет размера платы за электроэнергию при необоснованном увеличении социальной нормы производится за все расчетные периоды, в которых он производился, но не более 1 года (пп. 38-39 Постановления Правительства РФ № 614). При выявления иных зарегистрированных лиц перерасчет осуществляется, начиная с того расчетного периода, в котором такие лица были зарегистрированы в жилом помещении потребителя.

При уточнении (изменении) состава домохозяйства применяется социальная норма в месяце, следующем за месяцем получения подтверждающих документов.

Перерасчет стоимости электроэнергии в случае уточнения состава домохозяйства осуществляется с месяца, в котором началось применение социальной нормы, но не более чем за 3 предшествующих расчетных периода, а в случае изменения состава домохозяйства — с месяца, в котором произошли изменения состава домохозяйства, но не более чем за 3 предшествующих расчетных периода (п. 44 Постановления Правительства РФ № 614).

Какими документами подтверждается наличие в помещении стационарной электроплиты и/или электронагревательной, и/или электроотопительной установок?

Источник

Назначение и размер социальных норм потребления электроэнергии в России в 2021 году

socnorma potreblenija elenergii vstВ России цены на коммунальные услуги регулярно растут, из года в год к стоимости одной единицы газа, электричества, воды и тепла прибавляется по несколько копеек. Вроде бы на первый взгляд изменения незаметны, но в пересчете на количество членов семьи и потребляемый ими объем ресурсов получается очень даже ощутимая сумма. Повышение стоимости электричества происходит не только по причине инфляции и роста налогов, существует еще один фактор.

Дело в том, что в РФ действует система перекрестного субсидирования в ценах на электроэнергию, рознящаяся в зависимости от категории потребителя. Так, физические лица, семьи, проживающие в частных домах и квартирах, оплачивают данный род услуг по относительно невысокой стоимости, тогда как юридические лица, предприниматели, организации должны платить за электричество по более высоким тарифам. Так, потребители ресурса в промышленных масштабах «доплачивают» за простое население. Если сравнивать с европейскими странами, то у них там все наоборот – льготные условия оплаты услуг ЖКХ предусмотрено для владельцев бизнеса, заводов, производства и пр.

Этот момент ощутимо тормозит предпринимателей и владельцев больших помещений, нуждающихся в постоянном энергообеспечении. Экономическая обоснованность тарифов по России была бы более правдивой, если бы средняя рыночная цена их выросла на 60% (по данным Института системного мониторинга). Если рассчитать предполагаемые показатели с учетом данного фактора, то прочие потребители смогут сэкономить в среднем 12% стоимости электричества. Так ставки для прочих потребителей бы ощутимо упали, если их потребление сохранится преимущественно на низком и среднем уровне.

Чтобы найти приемлемое решение в таком случае, когда перекрестное субсидирование на данном этапе считается огромным, а в один момент его ликвидировать не представляется возможным, правительству пришлось сформировать механизм социального нормирования энергопотребления по всей стране.

Законодательное регулирование вопроса

socnorma potreblenija elenergii zakonРоссийское Правительство уверяет своих граждан, что практика выдачи энергетических пайков давно уже устоялась практически по всей Европе. Так распределяется потребление непрерывно дорожающей электроэнергии. Подорожание производства необходимого ресурса приводит к необходимости повышения цен на нее для рядовых потребителей. Учет будет вестись по типу населенного пункта, численности зарегистрированных в квартире жильцов, а также с учетом наличия электрической плиты.

Читайте также:  Дневники моего сна скачать полностью

Последний момент очень важен, так как в центральных регионах страны и вообще в большинстве ее субъектов готовят на газу, однако даже там есть отдельные дома, где газоснабжения не предусмотрено. К тому же здесь подразумеваются северо-восточные регионы России: Магаданская область, Камчатка, Чукотка, Якутия и прочие, где готовят только на электричестве. В эту часть страны газопровод пока не проведен, поэтому отопление здесь исключительно угольное, а кухонные плиты работают от электричества.

После того, как города, поселки и другие населенные пункты опробуют действие социальных норм потребления электроэнергии, им дадут право самостоятельного решения о необходимости постоянного существования такого принципа оплаты коммунальных услуг. Так, граждане должны учитывать свои доходы, местный климат, состояние жилищного фонда и прочие критерии. По словам Дмитрия Медведева, тотального и обязательного введения этих новшеств нельзя допустить, так как программу нужно изучить, опробовать, протестировать, провести соответствующий анализ, в том числе и в долгосрочной перспективе.

Бывший президент добавил, что определенные условия в этом вопросе необходимо обеспечить социально незащищенным категориям населения, в отношении которых будут введены исключения из общих правил. Это касается одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, жителей сел и граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах.

К слову, Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998 года №1444, в котором обозначены основы ценообразования электрической энергии для населения, утрачивает свою силу.

Назначение

socnorma potreblenija elenergii naznachenijeТе, кто вложатся в данный минимум, будут оплачивать электричество по более сниженным ценам. А превысивших норму потребителей ждет 30%-ная разница, но не за весь объем, а только за разницу после нормы. Таким образом государство собирается мотивировать граждан к экономии энергетических ресурсов.

К тому же подобный путь развития экономики приведет, хоть и не сразу, пусть постепенно, фактически и окончательно к упразднению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию. Тогда они будут формироваться по рыночному принципу.

План государства претворится в жизнь, как прогнозируют эксперты, если 70% россиян смогут уложиться в установленную норму. Тогда удастся добиться экономии ресурсов от большинства граждан, после чего можно уже будет говорить о снижении ставок. Требуется тщательное планирование уровней нормативов, так как с возникновением новых предприятий и повсеместным внедрением прогресса в быт и промышленность возрастает и потребность в энергопотреблении.

Размеры в различных регионах

В качестве пилотных регионов для внедрения программы было выбрано несколько городов с прилегающими к ним населенными пунктами. Да, в каждом конкретном случае предусмотрена своя тарифная сетка, но принцип вычисления социальной нормы потребления электроэнергии в целом везде однотипный.

Первый и самый значимый фактор при определении величины оплаты за коммунальный ресурс – это численность проживающих в жилом помещении людей. Тариф зависит именно от количества официально зарегистрированных в квартире или доме граждан.

В зависимости от данного показателя всем зарегистрированным в субъекте домохозяйствам присваиваются определенные группы:

Как правило, на одного человека тариф рознится по регионам, а для последующих групп норма возрастает сначала на 60 кВт/ч, затем по 40 на каждом пункте. Так, в Ростове минимум равен 96 кВт/ч, во Владимире и Нижнем Новгороде – 50 кВт/ч, в Красноярске – 110 кВт/ч в месяц. Базовая норма в Кубани (Краснодарский край) в 2017 года равна 250 кВт/ч на одного проживающего.

На примере Ростовской области можно рассмотреть дополнительные разъяснения и условия по введенной социальной норме потребления электроэнергии. С начала действия программы, то есть до конца 2013 года и по август 2014 одиноко проживающим пенсионерам положена норма в виде базового тарифа – 96 кВт/ч. А вот уже с 1 сентября, то есть через год функционирования программы, их норму увеличат в полтора раза, она составит 144 кВт/ч.

Такая же увеличенная в 1,5 раза социальная норма потребления электроэнергии полагается жильцам аварийных домов и высокой степенью износа (свыше 70%). Сельские жители вправе рассчитывать на надбавку в размере 90 кВт/ч на одно домохозяйство (итого 186 кВт/ч).

Квартиры, где стоят электрические плиты вместо газовых будут прибавлять по 43 кВт/ч к базовому тарифу на каждого прописанного человека. Если в доме предусмотрено исключительно электрическое отопление, то надбавка возрастет до 3000 кВт/ч в месяц, но только на отопительный сезон. Для подогрева воды электрическими устройствами полагается надбавка 300 кВт/ч на каждого человека. Под эти условия подходят дома, где приборы установлены в законном порядке, то есть зарегистрированы, подключены к общим счетчикам и т.п.

socnorma potreblenija elenergii vladimirСуществуют также категории потребителей электроэнергии, приравненные к населению. Сюда входят, во-первых, садоводы, их засчитывают в 1 группу домохозяйств. Гараж и погреб подходят под 6 группу. Воинские части, места заключений осужденных и религиозные организации считаются 6 группой, где норма полагается на одного гражданина.

Пилотные регионы за первый год внедрения социальных норм по электричеству показали положительную динамику. Перекрестное субсидирование сократилось в среднем на 5–15%. Это является вполне неплохим показателем, и позволяет сделать вывод, что россияне обращаются с данным видом энергетического ресурса в целом разумно.

Как рассчитать

Здесь расчеты, в принципе, несложные. Например, в квартире, расположенной в Ростове, проживают 4 человека. Жилье не признано ветхим, и никто из проживающих не относится к категории льготников, поэтому расчеты будут производиться по базовым тарифам. Итак, за месяц показания электрического счетчика составили 182 кВт/ч, а социальная норма для этой семьи равна 236 кВт/ч. Следовательно, жильцы в норму уложились и оплачивать будут по льготному тарифу. Он равен 2,8 руб. за 1 энергетическую единицу. Считаем: 182 * 2,8 = 509,6 руб.

socnorma potreblenija elenergii rostovВозьмем случай посложнее. За месяц двумя людьми в ветхом доме потреблено 220 кВт/ч. Социальная норма в данном случае равна 144 кВт/ч на человека, если их двое, то прибавляем 60, получается 204. В норму данный показатель не вкладывается, ищем разницу 220 – 204 = 16. Это число – количество потребления энергии сверх нормы, а здесь тариф другой – 3,2 руб. за кВт/ч. Итак, 204 * 2,8 + 16 * 3,2 = 571,2 + 51,2 = 622,4 руб.

Читайте также:  Во сне упали зубы ислам

Мировая практика показывает, что данный опыт довольно эффективен и помогает добиться упразднения перекрестного субсидирования. Благодаря введению социальных норм энергопотребления у населения воспитывается экономичность в плане пользования электрическими приборами. А также социально уязвимые слои населения получают ощутимые льготы.

Электроэнергетика на данный момент требует интенсивных вливаний в отрасль по причине физического и морального износа. Приватизация в 90-е годы дала о себе знать: в частные предприятия государственные средства поступают в крайне мизерных размерах. Тарифы на электроэнергию хоть и растут периодически, но сравнительно медленными темпами в связи с административными ограничениями и низким уровнем доходов у населения. Рост тарифов сдерживается повышенными ставками для промышленников и предпринимателей, а это сдерживает поступление инвестиций в отрасль.

Такая ситуация толкает правительство страны на введение подобной программы. Социальная норма по электричеству в целом по стране показывает положительную динамику. Каждый год вводятся все новые и новые регионы, число участвующих в эксперименте субъектов страны растет.

О введении данной программы в Краснодарском крае смотрите в следующем видеосюжете:

Источник

Соцнорма в электроэнергетике: кому придется платить больше

МОСКВА, 2 сен — РИА Новости, Елена Кудрявцева. Семь пилотных регионов РФ с 1 сентября официально перешли на социальную норму электропотребления. Промышленность не рассчитывает получить ошеломляющий для себя эффект от введения соцнормы, а население пока не очень понимает, насколько увеличатся платежи за электричество в случае ее превышения.

В пяти российских регионах (Владимирской, Орловской, Нижегородской областях, Красноярском и Забайкальском краях) соцнорма уже действует. В числе пилотных — Самарская область, однако переход на соцнорму в этом регионе пока не утвержден. Новые «платежки» по итогам сентября получат жители Ростовской области.

За год властям данных регионов и федеральным чиновникам предстоит оценить, насколько удался эксперимент по приучению населения экономить энергоресурсы.

Сколько киловатт на человека?

Предполагается, что для каждого региона величина нормы будет своей. Ответственность за определение объема социальной нормы лежит на руководителях субъектов РФ, которые должны будут установить ее таким образом, чтобы не менее 70% населения региона попадали в коридор соцнормы потребления электроэнергии.

По словам начальника департамента разработки и сопровождения методологии НП ГП и ЭСК Ольги Селляховой, данное ограничение в 30% между тарифами в пределах соцнормы и сверх нее будет действовать только первый год эксперимента. Далее, в течение трех-пяти лет, по ее словам, он должен повышаться и доводиться до «экономически обоснованного уровня».

Рассчитывать и устанавливать ее будут исходя из средней величины энергопотребления домохозяйства, состоящего из одного человека. Для каждого следующего члена семьи к норме будут прибавлять дополнительные киловатты: для второго члена — 50 кВт.ч, на каждого следующего — по 20 кВт.ч. Дополнительно в жилых помещениях с электроплитами и электрообогревом в каждом регионе установлены отдельные нормы.

Регионы: везде по-разному

В Ростовской области, где соцнорма введена впервые, базовая величина составит 96 кВт.ч в месяц на человека. Для каждого следующего члена семьи к норме будут прибавлять дополнительные киловатты: для второго члена — 50 кВт.ч, на каждого следующего — по 20 кВт.ч. Кроме того, предусмотрены различные надбавки, например, для квартир с электроплитами или домов с собственным отоплением, а одинокие пенсионеры во время эксперимента будут платить за всю электроэнергию по пониженным тарифам.

Самарская область пока не перешла на социальную норму — сейчас модель обсуждается на региональном и федеральном уровнях, когда она будет внедрена, пока неизвестно. Как сообщается на сайте правительства региона, по предварительным расчетам базовый размер соцнормы составит 150 кВт.ч, на второго прописанного предусмотрены дополнительные 50 кВт.ч, на третьего и далее — 20 кВт.ч.

При таком размере соцнормы доплата за сверхнормативное потребление коснется жителей региона, пользующихся «дополнительными услугами» — например, несколькими кондиционерами, «теплыми полами», домашними саунами и бассейнами. Это около 20% потребителей Самарской области.

Промышленность не строит иллюзий

По замыслу авторов нововведения, переход на оплату электропотребления по соцнорме снимет часть нагрузки по оплате тарифа населения с крупных промышленных потребителей, сократив тем самым так называемое «перекрестное субсидирование».

В 2012 году объем «перекрестки» достиг 220 миллиардов рублей. Минэнерго рассчитывает, что перекрестное субсидирование к 2022 году снизится в 4,4 раза, до 50 миллиардов рублей и должно остаться на этом уровне, говорил журналистам в мае глава министерства Александр Новак.

Участники рынка, крупные промышленники, считают, что введение соцнормы потребления не решит всех масштабных последствий еще советской системы тарифообразования, когда цены на электроэнергию для населения и некоторых других групп потребителей устанавливались ниже фактической стоимости, а разницу компенсировали завышенными тарифами для крупных промышленных потребителей.

«Мы не рассчитываем на снижение издержек. Возможно снижение темпа роста тарифов. К сожалению, рост тарифов на передачу электроэнергии для промышленности в последние годы был настолько стремительным, что заставил всерьез задуматься о различных альтернативах энергоснабжения, например, строительства собственной генерации», — сказал агентству «Прайм» гендиректор ООО «Мечел-Энерго» Юрий Ямпольский.

Среди немногих компаний, поддерживающих нововведение — ОК «Русал». В компании считают, что соцнорма должна быть введена повсеместно в максимальном количестве регионов, тогда ситуация для промпотребителей улучшится.

Однако, к примеру, в «Норникеле» считают, что в сложившихся условиях введение соцнормы потребления электроэнергии в Норильском промышленном районе может привести к нарушению сбалансированной, а главное социально-ориентированной тарифной политики на электроэнергию.

А вот в НЛМК считают, что все потребители — и промышленность, и население, должны платить реальную, экономически обоснованную цену за услуги по передаче, и оплачивать реальную стоимость электроэнергии.

«В этом смысле введение соцнормы — шаг в правильном направлении, но очень маленький и робкий», — считает глава наблюдательного совета НП «Сообщество потребителей энергии», директор по энергетике НЛМК Александр Старченко.

Источник

DACHARAI - самый большой ресурс для садовода
Adblock
detector